Le D Fi Climatique

Tous les pays y ont souscrit mais tiendront-ils l’objectif d’un réchauffement climatique qui, à long terme, ne dépasserait pas 2 °C ? D’année en année, la question du climat est devenue omniprésente, s’imposant dans les débats de société. Ce livre, rédigé par un climatologue et une journaliste scientifique, à jour du 5e rapport du GIEC (Groupe intergouvernemental d’experts sur l’évolution du climat) publié en 2013-2014, fait la synthèse des connaissances actuelles sur les évolutions passée et à venir du climat. Sans oblitérer l’ampleur du défi, l’urgence de l’action ni les résistances, les auteurs mettent en valeur les efforts des nations pour limiter l’effet de serre. Les comportements évoluent, certes lentement, mais ces changements témoignent d’une véritable et durable prise de conscience.

Tous les pays y ont souscrit mais tiendront-ils l’objectif d’un réchauffement climatique qui, à long terme, ne dépasserait pas 2 oC ? D’année en année, la question du climat est devenue omniprésente, s’imposant dans les débats de société. Ce livre, rédigé par un climatologue et une journaliste scientifique, à jour du 5e rapport du GIEC (Groupe intergouvernemental d’experts sur l’évolution du climat) publié en 2013-2014, fait la synthèse des connaissances actuelles sur les évolutions passée et à venir du climat. Sans oblitérer l’ampleur du défi, l’urgence de l’action ni les résistances, les auteurs mettent en valeur les efforts des nations pour limiter l’effet de serre. Les comportements évoluent, certes lentement, mais ces changements témoignent d’une véritable et durable prise de conscience.

Le crepuscule du XXe siecle a ete temoin d'une prise de conscience collective. La pression croissante qu'exerce l'humanite sur les ecosystemes produit des consequences desastreuses sur la planete et ses habitants. Hausse des temperatures globales, elevation du niveau des mers, phenomenes climatiques extremes produisant catastrophes, secheresses, migrations et famines sont quelques-uns des symptomes des changements a l'oeuvre. Parce que questionnant la structure du modele economique dominant et se placant en veritable enjeu de politique internationale, ce que l'auteur appelle ici -le defi climatique- suscite une lutte acharnee afin de trouver des moyens economiquement efficaces et ecologiquement efficient d'y faire face. Dans quel contexte cette problematique a-t-elle emerge? Quelles mesures ont ete adoptees afin de repondre a ce defi complexe? Quels enjeux recouvrent-elles? Atteindront-elles leur cible? De Stockholm a Rio, de Berlin a Kyoto tout en s'interessant a un contexte national particulier, l'auteur met en lumiere les coulisses et les enjeux des negociations qui ont conduit a la production d'un regime global de lutte contre le plus grand defi mondial du XXIe siecle.

Les Outre-mer français sont riches d'une grande diversité géographique, biologique, culturelle et économique mais une partie de ces richesses est menacée par le changement climatique. En effet, les caractéristiques de ces territoires leur confèrent une sensibilité spécifique aux facteurs environnementaux. Certains impacts du changement climatique y seront perçus plus tôt et plus vivement qu'ailleurs. Savoir ceci incite à agir. Il se pourrait donc que ces territoires voient se manifester très tôt la nouvelle réalité climatique mais qu’ils démontrent aussi le type d’actions que les sociétés humaines savent engager pour y faire face. En complément des politiques de réduction des émissions de gaz à effet de serre, une politique d’adaptation au changement climatique devient une nécessité pour anticiper les évolutions inévitables. La planification de l'adaptation ne doit pas être traitée comme une fonction isolée : on doit entièrement l’intégrer dans la conception des politiques de développement durable des territoires. L’adaptation des Outre-mer aura la diversité et la complexité qu’imposent de nombreuses spécificités, des systèmes de ressources variés et des milieux interconnectés. La dimension locale de l'adaptation au changement climatique y apparaît encore plus évidente que dans les collectivités de France métropolitaine. Le présent rapport dresse un panorama global, quoique non exhaustif, des enjeux de l'adaptation au changement climatique outre-mer. Il cherche à éclairer les atouts et les faiblesses des dynamiques actuelles, à distinguer les bonnes pratiques et à faire émerger les actions d’adaptation qui pourraient être mises en oeuvre à court terme. Pour l’Onerc, il s'inscrit dans la continuité des rapports thématiques (villes, santé) et transversaux (méthodologie, stratégie, coûts, planification) des précédentes années, afin de fournir un éclairage spécifique pour ces territoires éloignés du continent européen.

Ce livre établit un constat sans concession : nous sommes tous climato-sceptiques. Nous sommes conscients que notre activité est responsable du réchauffement climatique et nous en identifions les conséquences comme la fonte de la calotte glacière ou les dizaines de millions de réfugiés climatiques chaque année dans le monde. Pourtant, nous continuons à subventionner généreusement les énergies fossiles, à promouvoir des traités de libre-échange sans clause sur le climat et à utiliser des indicateurs de mesure qui comptabilisent uniquement la production marchande. Ce livre dévoile cette hypocrisie et montre que nous avons les moyens de relever le défi climatique. Une autre voie existe, c’est en réalité juste une question de choix. Henri Landes est maître de conférences à Sciences Po Paris et cofondateur de l’association CliMates dont il a été le président. Thomas Porcher est docteur en économie, professeur associé à PSB (Paris School of Business) et chargé de cours à l’université Paris-Dauphine. Il est l’auteur de Le mirage du gaz de schiste (Max Milo, 2013).

The consequences of climate change for society are analysed in this landmark assessment from the IPCC. This book assesses the available knowledge on the many issues that society has to face, including the international decision-making framework; applicability to climate change of techniques for assessing costs and benefits; the significant social costs of projected climate change; and the economic assessment of policy instruments to combat climate change, nationally and internationally. Some important conclusions of this Second Assessment Report indicate that 10 to 30% of greenhouse gas emissions in most countries can be reduced at negative or zero cost - 'no regrets' measures. Also, the literature indicates that climate change will cause aggregate net damage, which provides an economic rationale for going beyond 'no regrets' measures. It also indicates that a portfolio of mitigation, adaptation and research measures is a sound strategy for addressing climate change given the remaining uncertainties. This report speaks directly to the issues that are faced by the many countries committed to limit emissions of greenhouse gases by the year 2000, and currently negotiating actions to be taken beyond that date. Will be of great value to the international community of policymakers interested in the consequences of climate change, as well as to economists, social and natural scientists.

Né d’une alerte scientifique qui s’est progressivement affirmée à partir des années 1970, le changement climatique constitue un élément récurrent du paysage scientifique, mais aussi politique, et médiatique. Si on note aujourd’hui une reconnaissance publiquede cet enjeu, il subsiste malgré tout face à ces problèmes climatiques une forte réticence qui prend des formes multiples, et qui joue un rôle négatif majeur dans un contexte où des décisions rapides sont nécessaires. Des enquêtes régulières le montrent : si l’existence d’un réchauffement en cours n’est plus vraiment contestée, le rôle essentiel de l’augmentation des gaz à effet de serre n’est en revanche pas toujours bien compris, et l’ampleur des changements attendus, la responsabilité des activités humaines continuent de faire l’objet d’interrogations. Par ailleurs, le problème climatique n’est que rarement analysé comme un problème rapidement évolutif. C’est sans doute là l’un des points les plus paradoxaux et les plus difficiles : le problème du changement climatique engage notre futur de manière irréversible sur des durées très longues. Pourtant, il suscite auprès d’une partie probablement majoritaire de l’opinion publique une forme de lassitude, face à des alertes climatiques qui sont perçues comme la répétition sans fin des mêmes arguments, comme inutilement anxiogènes et déconnectées des problèmes plus immédiats qui affectent nos sociétés. » Les problèmes climatiques sont transdisciplinaires (au sens des disciplines scientifiques), trans-activités (au sens des activités économiques), trans-enjeux (au sens des enjeux environnementaux) et trans-acteurs... Ils doivent se concevoir en fonction d’échéances très courtes comme d’horizons plus lointains. Comment aider à élaborer aujourd’hui des solutions ? Décider des politiques, à l’échelle des grandes transitions énergétiques comme à celle de l’aménagement du territoire, demande plus qu’un point de vue strictement descendant allant de l’information scientifique vers les décideurs et les citoyens. Si l’alerte climatique est une affaire de consensus et d’unanimité, le passage à l’action, la prise de décisions réclament des lieux de débat, où l’on puisse évaluer des actions et des stratégies alternatives, argumentées, entre lesquelles les décisionnaires trancheront.