Strategie De Programmation Sur L Adaptation Au Changement Climatique

Cet ouvrage rassemble les recommandations issues de la concertation nationale pour un deuxième plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC). Celle-ci s'est largement appuyée sur les évaluations du premier PNACC 2011-2015 permettant d'avoir un retour d'expériences d'un cycle complet de politique publique. Cette situation fait de la France un des pays les plus avancés en matière de planification de l'adaptation au changement climatique. La concertation a également bénéficié d'une prise de conscience renforcée, en grande partie grâce à l'accord de Paris qui met en avant, dans son article 7, la nécessité d'un engagement accru en matière d'daptation. C'est dans ce contexte international renouvelé et ambitieux que s'est déroulée la concertation nationale pour un nouveau PNACC qui a permis à près de 300 participants d'horizons variés d'élaborer collectivement entre l'été 2016 et l'été 2017 des recommandations visant à renforcer l'adaptation de la France au changement climatique. La richess des discussions a permis de constituer un état des lieux des besoins et possibilités d'action selon plusieurs axes complémentaires: la gouvernance, la prévention des risques, la résilience des territoires, la préservation des milieux, les filières économiques, l'amélioration des connaissances, la sensibilisation et l'action internationale. Ces recommandations ont vocation à alimenter le deuxième PNACC, annoncé dans l'axe 19 du plan climat de la France. La démarche d'adaptation au changement climatique ainsi renforcée apportera une contribution significative aux politiques climatiques visant une société bas-carbonne résiliente au changement climatique et plus largement à la transition écologique et solidaire de la France.

Ce rapport se fonde sur les pratiques de suivi et d'évaluation qui émergent des pays développés et en développement, et identifie quatre outils que les pays peuvent utiliser dans leurs propres cadres d'évaluation.

Climate change and migration are major concerns in the MENA region, yet the empirical evidence on the impact of climate change and extreme weather events on migration remains limited. Information is broadly lacking on how households in vulnerable areas perceive changes in the climate, how they are affected by extreme weather events, whether they benefit from community and government programs to help them cope with and adapt to a changing climate, and how these conditions influence the decision of household members to migrate, either temporarily or permanently. This introductory chapter summarizes briefly the main results of the study which relied on existing data as well as focus groups and new household surveys collected in 2011 in Algeria, Egypt, Morocco, Syria, and Yemen. The results suggest that households do perceive important changes in the climate, and that many households are being affected by extreme weather events resulting in losses in income, crops, and livestock. The coping and adaptation strategies used by households to deal with weather shocks are diverse, but also limited, with most households not able to recover from the negative impact of weather shocks. The ability of community level responses and government programs to support households is also very limited. Finally, while climate change is not today the main driver of migration flows, it does appear to contribute substantially to these flows, so that worsening climatic conditions are likely to exacerbate future migration flows.

Le changement climatique a des impacts directs sur notre santé. Au-delà d'une température extérieure optimale comprise entre 20 et 25 °C, la morbi-mortalité augmente partout en France. Cela concerne particulièrement les populations vulnérables, sujets précaires ou personnes âgées, durant les phénomènes climatiques extrêmes, dont les vagues de chaleur sont parmi les plus marquants. Le nombre de régions affectées par les sécheresses augmente, la hausse des températures s'accompagne aussi d'un risque accru d'incendie et d'un déplacement des vecteurs pathogènes. Or le changement climatique a aussi des effets sanitaires indirects, en modifiant la biodiversité, la végétation ou la production agricole. Les récentes canicules en France, en Russie ou aux Etats-Unis ont à chaque fois entraîné une chute importante des productions céréalières, provoquant de sérieux problèmes d'approvisionnement et de fortes hausses des cours mondiaux. Afin de nous préparer à ces bouleversements et d'atténuer les effets du changement climatique, la réflexion doit intégrer deux paramètres : le long terme et la complexité. Il est essentiel désormais d'interpréter les interactions climat-énergie-économie-biodiversité-santé dans le cadre d'une écologie globale de la santé afin de mieux anticiper nos marges d'adaptation en situation de contraintes croissantes. L'enjeu est clair : si les températures de surface augmentent de 4 à 6 °C d'ici à la fin du siècle, il se peut que l'enchaînement des événements ne soit plus contrôlable.

The purpose of this study is to identify new synergistic pathways between climate change mitigation and adaptation policies in Cameroon using an approach based on a literature review of the political processes that led to the introduction of the two strategies. The common feature of the two political processes is the absence of strategy in Cameroon. The country is finding it difficult to assimilate and coordinate these processes at the national level. More attention is being given to mitigation than to adaptation. In any case, it is difficult to formulate any political options without complete studies on the responses to the drivers of deforestation and forest degradation and on the vulnerability of the forest populations and their capacity to absorb climate shocks.